11月21日上午，安徽宏源铁塔有限公司安全主管杨慧杰像往常一样，在车间开展安全巡查时，发现一名正在进行登高作业的行车维修工人安全防护不到位，当即要求其整改，并要求其所在班组对《防范工贸行业机械伤害、高处坠落和物体打击事故三十条硬措施》（以下简称“三十条硬措施”）进行再学习。

  为有效防范遏制机械伤害、高处坠落和物体打击事故多发态势，安徽省应急管理厅于今年7月出台了“三十条硬措施”。“三十条硬措施”要求，作业前一定要进行现场确认，一方面确认作业人员个人防护是不是到位，另一方面确认设备及安全设施（装置）及旁边的环境是不是正常、可靠，严格做到“不安全不生产”。

  “三十条硬措施”出台后，合肥市积极做出响应，迅速行动，通过一系列创新举措，确保措施落实。

  在安徽宏源铁塔有限公司的生产车间入口，“三十条硬措施”挂图被张贴在醒目位置。“除了车间，我们在食堂、厂区宣传栏等各处都已张贴。”在杨慧杰看来，“三十条硬措施”聚焦细节，针对性强、可操作性强。

  “三十条硬措施”发布后，合肥市应急管理局立即组织专家对“三十条硬措施”逐字逐句进行精细化解读，辅以相关案例图片和适用法律条文，整理出系统、实用的宣传培训课件和通俗易懂的挂图，推广到全市工贸企业宣贯使用。“之所以组织专家逐条解读，是为了让员工深刻了解条款的意义，强化红线意识。”市应急管理局工贸安全监督管理处处长刘浩说。

  在全市安全生产工作调度会上，针对工贸领域事故零星多发形势，合肥市应急管理局局长葛世新强调，必须广泛开展安全宣传教育，特别是要加大对“三十条硬措施”的宣贯力度，提升员工安全意识和防范技能。

  为此，市应急管理局采用线下会议与线上直播同步进行的模式，让更多的企业和员工参与宣贯学习。9月27日在合肥蜀山经济技术开发区举办的全市工贸企业“线余名代表到场，线万人次观看。

  在市应急管理局的统一部署下，各县区结合各自真实的情况，组织并且开展了多种多样的培训活动。肥西县成立了3个宣传组，深入15家规模以上工贸企业现场宣贯。包河区组织集中观看了安全教育警示片，以案说法，让企业深刻认识到落实“三十条硬措施”的重要性和必要性。长丰县对494家重点企业负责人进行了集中约谈，明确责任，传导压力。

  全市工贸企业通过企业微信公众号、企业微信群、车间显示屏等多种渠道进行宣传，利用班组安全活动、班前5分钟宣讲会等形式，将“三十条硬措施”层层传达到每一位员工。

  合肥市应急管理局结合交叉互查、重点领域集中整治、动态风险评估指导服务等工作，推动“三十条硬措施”落地。

  自“三十条硬措施”出台以来，全市共检查工贸企业19522家，排查隐患45306项，督促指导企业发现并整改现场安全风险隐患，强化落实企业安全生产主体责任。“三十条硬措施”成为“厂区显著位置必挂、从业人员必学、作业人员必记、安全管理必循、监管人员必考”的基本准则。

  “我们把‘三十条硬措施’作为安全生产监管的重要抓手。”据肥西县应急管理局安全生产监督管理科科长魏中锋介绍，在实际监督管理中，着重对照“三十条硬措施”查验企业全员安全生产责任制覆盖情况，对照“三十条硬措施”看风险辨识是否精准，隐患排查是否落到实处，防止制度落实走空；对标“三十条硬措施”，修订完善安全生产操作规程，尤其是在反“三违”作业事项上加大监管权重。

  另一方面，很多企业对照“三十条硬措施”查缺补漏，将对其执行情况与评先、评优，绩效工资、奖金挂钩，纳入全员安全生产责任制核心内容，重新组织风险辨识，细化控制措施，修订更具体、更具操作性的安全生产操作规程，逐步提升了企业的安全管理水平。

  在肥西，根据公司自查情况反馈，全县企业对照“三十条硬措施”排查事故隐患301处，发现未辨识风险523处，共有32家规模以上企业依据“三十条硬措施”完善本单位规章制度和操作规程，修订了应急处置预案。“我们将‘三十条硬措施’与公司反‘三违’管理办法相融合，对未按要求落实的人员予以相应的处罚。”杨慧杰说。

  下一步，合肥市应急管理局将继续深化“三十条硬措施”的落实工作，加强完善安全生产长效机制，加强监管执法，推动企业落实主体责任，以“小切口”解决“大问题”，有效防范生产安全事故发生。